金融危機的省思 彭淮南:主流總體經濟思維應重新檢討
2010/02/06 記者顏真真╱台北報導
2008年9月全球爆發金融危機,中央銀行總裁彭淮南認為,金融監管制度未能與金融自由化及金融創新同時並進發展,是造成這次金融危機的重要成因,而且他認為,那些影響深遠的主流總體經濟思維,應該重新檢討。
中央銀行出版「全球金融危機專輯」新書,彭淮南在序文中表示,由2007年下半美國次級房貸危機引爆而擴大成為全球金融海嘯,重創各國金融體系與實體經濟,是1930年代經濟大蕭條以來,全球所面臨最嚴重的經濟衰退。
彭淮南認為,這兩次經濟衰退事件的背後,雖有不同的時代背景,與面對問題的處理態度,但卻有著伴隨金融危機相互影響的共同特徵,金融危機的本質是金融不穩定,反映的則是資產價格的大起大落。
除了這兩次嚴重的金融危機外,國際間其實大大小小的金融危機未曾間斷。彭淮南說,鑑往知來,世人須更深層地思考如何預防危機再度發生,尤其是那些影響深遠的主流總體經濟思維,也應該重新檢討。
彭淮南進一步說明,1930年代的經濟大蕭條,導因於1920年代美國放任的自由主義,結果帶來股市與房地產市場泡沫;泡沫破滅後,股市與房地產市場崩跌,並肇致銀行大量破產倒閉、信用緊縮、貨幣數量大幅萎縮,以及隨之而至的嚴重經濟衰退,失業率曾高達25%。
經濟大蕭條之後,凱因斯(John Maynard Keynes)在1936年發表「就業、利息與貨幣的一般理論」一書,解釋了經濟大蕭條的總體經濟現象,並提出以「有效需求理論」來作為政府解決失業與經濟衰退的理論基礎。
至於強調政府角色的凱因斯學派,替管制經濟學提供了合理化的解釋,不過,彭淮南表示,之後政府財政的惡化、長期管制所帶來的扭曲,以及1970年代出現的停滯性通膨,以傅利曼(Milton Friedman)為首的貨幣學派理論受到重視。
彭淮南還說,由於貨幣學派認為,維持貨幣數量的合理成長是物價及經濟穩定的先決條件,這時期更確立了中央銀行應以穩定物價為目標的職責。另外,這時期,在強調市場機能與理性行為下,效率市場假說與理性預期理論成為市場主流信仰。
1980年代以後,金融體系快速由管制轉變為市場導向,金融創新及科技進步雖扮演重要角色,但大抵與自由市場的思維有關。而伴隨金融自由化與國際化的發展,不僅帶來各國金融業的欣欣向榮,也大幅提高國際資本移動。
不過,彭淮南表示,1990年代全球出現通膨穩定、產出波動減緩的榮景,自由化與全球化亦被視為是主要影響力量,但期間也引發多次的國際金融危機,1997至1998年的亞洲金融危機舉世震驚。
彭淮南還說,這次全球金融海嘯的肆虐,造成危機的基本問題並未改變,金融監管制度未能與金融自由化及金融創新同時並進發展,仍然是造成金融危機的重要成因,而危機發生後, 各國金融市場的快速傳染,以及金融體系與實體經濟的相互影響,終於觸發蝴蝶效應,2007年美國次級房貸危機帶來始料未及的嚴重後果。
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