【綜合報導】苗栗縣大埔農地強制徵收案，讓阿嬤朱馮敏和「張藥房」含恨自殺身亡，台中高等行政法院昨更一審判決，政府對張藥房等4戶的房地強制徵收違法；其中針對苗栗縣府與被徵收戶協議價購過程，台中高等行政法院發言人王茂修還批評「並不是政府說了就算。」但判決也認定4戶被徵收土地已成道路等用途，客觀上已無法返還，因此4戶還地的要求被判決敗訴，但被拆除的房屋可請求國賠。

苗栗縣長劉政鴻昨低調說：「由內政部決定如何處理。」內政部長李鴻源說，此案朝不上訴方向規劃，但還需研究判決並與苗縣府溝通後，才能決定。對此，張藥房等徵收戶律師詹順貴向李鴻源喊話：「你就直接做決定了吧！」詹說，關於是否就不利被徵收戶的部分上訴，待與當事人討論後決定；而全案雙方如上訴卻遭最高行政法院駁回即定讞，若發回，就會進入更二審審理。 
此案起因苗栗縣政府2003年間提出「擴大新竹科學園區竹南基地周邊地區特定區計劃」，要徵收逾千民眾的私地共124公頃，其中農地佔8成，2009年內政部和苗縣府著手辦理區段徵收，引發部分被徵收戶不滿抗拒；2010年6月縣府為徵地半夜派怪手毀掉地主朱樹的農田，朱家73歲阿嬤朱馮敏抑鬱2個月後，喝農藥自殺。 
大埔「張藥房」彭秀春等28人之後提起行政訴訟，要求撤銷區段徵收、發還土地，一審原敗訴，但最高行政法院發回更審。更一審期間，縣府於去年7月強行拆除張藥房等4戶，去年9月張藥房老闆張森文被發現陳屍在排水溝，疑憂鬱症病情加重投水自殺。 

「徵地非政府說了算」

判決指出，依據《土地徵收條例》，政府徵地應先與所有權人「協議價購」，討論徵地價格，除非地主拒絕參與協議或不能達成協議，才可強制徵收。而內政部和苗縣府2008年間共辦3次協議價購會議，卻對地主的疑義只有綜合答覆，並告知一律按公告現值徵收，地主只有接受或不接受2種選擇。
台中高等行政法院發言人王茂修說：「這樣的協議價購違反法律程序。」王還批評：「並不是政府說了就算。」此外，內政部土地徵收審議委員會2009年在2個半小時內審議了包括大埔案在內的35件徵收案，平均每案僅審了4分鐘，另有大埔案審查委員作證坦承，未曾到現場勘查，國科會也曾聲明，根本未將大埔案納入竹南科學園區的擴廠規劃，合議庭認為，該徵收案用地需求與目的不符，且未就公益性和必要性做實質審查。
合議庭也指出，該區段徵收案的土地必須徵收所帶來的公益，遠大於維持農地的糧食安全公益及地主私益，才符合犧牲良田的比例原則，但內政部、縣府並未提出兩者間利益衡量的資料。 

要求劉政鴻逐戶道歉

由於徵地過程有以上重大缺失，所以判張藥房等4戶8人的房地徵收違法，以外的20名被徵收戶因已完成補償程序，判定還地要求敗訴。
張藥房等拆遷戶逆轉勝訴後，聲援的台灣農村陣線聯盟、學者昨與張森文遺孀彭秀春等原住戶開記者會。彭秀春頻頻拭淚，說會把判決結果燒給丈夫，並要求土地要歸還、房子要蓋還，還要「苗栗縣長劉政鴻及行政團隊應挨家挨戶向受災戶道歉。」說到激動處更泣訴：「劉縣長你還我先生一條命來！」
農陣理事長、政大地政系教授徐世榮昨希望內政部不要上訴，讓本案到此為止。協助張藥房等4戶打贏官司的律師詹順貴表示，已把房子恢復為優先爭取目標，國賠也是全民埋單，應由縣長劉政鴻薪水扣除。 

「張藥房」老闆張森文的兒子張元豪昨到被拆房子處，焚燒判決書影本告慰亡父。吳傑沐攝苗栗縣長劉政鴻台灣農村陣線聯盟、學者、大埔受害戶昨要求把被拆除的4戶蓋回來。趙元彬攝

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內政部長傾向不上訴

內政部長李鴻源昨分別與副總統吳敦義、行政院長江宜樺溝通後表示，原則上朝「不上訴」方向規劃。內政部次長蕭家淇說，被拆除的房屋及徵地有些已劃為道路用地，有些地也已配給其他地主使用，因此要如何拆掉再蓋，都是問題，內政部目前無法承諾原址重建。
網友昨認為，「人都死了、房子都沒了，真是超遲來的正義。」至於張家可索賠，網友嘲諷：「張家若聲請國賠，劉政鴻須全額賠償，並拆除自宅作為懲罰。」 

大埔徵地被判違法理由

●未落實協議價購程序
苗栗縣政府召開3場協議價購會議，只說依公告現值徵收，被徵收人僅有接受或不接受，無法就土地價格實質協商
●開會審查竟僅4分鐘
內政部土地徵收審議委員會審議此案時，平均審查時間僅4分鐘，根本無法就公益性及必要性予以審查
●用地需求與目的不符
國科會於去年7月曾聲明，大埔徵地案實為苗栗縣政府的開發計劃，與竹南科學園區無關，用地需求與目的不符，故無徵收必要
●未審議是否具公益性
有土徵委員證稱未至現場勘查，也未就是否具公益性、必要性等具體審議
●未證明符合比例原則
犧牲良田須徵收帶來的公益，必須遠大於農用的公益及原地主的私益，才符合比例原則，但內政部未提出利益衡量的資料
資料來源：判決書